Формирование трехуровневой системы социальной реабилитации и абилитации инвалидов в Свердловской области

Участие представителей социальных учреждений города Лесного в обучающем семинаре по формированию трехуровневой системы реабилитации и абилитации инвалидов

17 апреля.2017 года специалисты Управления социальной политики по городу Лесному, ГАУ «КЦСОН г.Лесного» и ГАУ «СРЦН г.Лесного» приняли участие в областном обучающем семинаре «Формирование трехуровневой системы социальной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов», организованном на базе ГАУ СО «Областной центр реабилитации инвалидов» города Екатеринбурга. Перед  слушателями  с докладом выступили директор Областного центра реабилитации инвалидов Т.С.Онохова и заместитель директора Областного центра реабилитации инвалидов Е.В.Шестакова.

Что же будет представлять из себя трехуровневая система социальной реабилитации и абилитации инвалидов?

Для начала определим несколько понятий:

Что такое ИПРА? 

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА) – это разработанный на основе нормативно-правовых актов медико-социальной экспертизы документ, включающий в себя комплекс оптимальных для человека с инвалидностью реабилитационных мероприятий. В их числе – отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей человека с инвалидностью к выполнению определенных видов деятельности. 
 

"Реабилитация» и «абилитация», в чем различие и сходство понятий?

Различие заключается в том, что понятие «реабилитация инвалидов» включает в себя процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности, а понятие «абилитация инвалидов» - это система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Сходство понятий заключается  в общем направлении на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

Целью внедрения трехуровневой системы социальной реабилитации и абилитации инвалидов является оказание доступных, эффективных, качественных и результативных услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья.

За основу разработки новой системы социальной реабилитации и абилитации инвалидов в Свердловской области взяты положения международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья инвалидов (МКФ). 

Степень ограничения жизнедеятельности людей с инвалидностью, их возраст, условия доступности, необходимые для реабилитации, являются основными  критериями выбора учреждений социального обслуживания населения, в которых инвалиду будут оказаны реабилитационные услуги.

3 уровня системы:

Учреждения первого уровня:

 Все учреждения социального обслуживания населения, территориально приближенные к инвалидам.

Функции:

- проведение мониторинга положения лиц с инвалидностью, проживающих на закрепленной территории;

 - разработка реабилитационного маршрута в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации (ИПРА);

- оказание реабилитационных услуг на дому для «тяжелых» («лежачих»), полностью утративших навыки самообслуживания инвалидов;

- услуги «поддерживающей» реабилитации для инвалидов с первой, частично второй степенью ограничений жизнедеятельности;

- приспособление жилых помещений для нужд инвалида.

Учреждения второго уровня:

Межмуниципальные социально-реабилитационные отделения, находящиеся в каждом округе.

Функции:

Оказание услуг, предусмотренных ИПРА, по социально-медицинской реабилитации, адаптивной физической культуре или профессиональной реабилитации, считая их сопровождающими и поддерживающими. Условия для оказания услуг и оснащение таких учреждений не должно отличаться от оснащения учреждений высшего (третьего) уровня.

Учреждениями третьего уровня:

Это Областной центр реабилитации инвалидов и подобные ему учреждения.

В таких учреждениях применяются современные технологии по всем направлениям комплексной реабилитации. На социальном обслуживании в учреждениях третьего уровня будут находиться инвалиды трудоспособного возраста, особенно с третьей степенью ограничения жизнедеятельности, а также инвалиды с третьей степенью по способности к самообслуживанию и по способности контролировать свое поведение.

В учреждениях третьего уровня будут оказаны реабилитационные (абилитационные) услуги гражданам, впервые получивших инвалидность и имеющим «тяжелые» ограничения жизнедеятельности. Социально-медицинская реабилитация в таких учреждениях будет носить поддерживающее и оздоровительное направление.
     

Начиная с 2017 года в Свердловской области руководители и специалисты учреждений социального обслуживания населения  всех уровней, занимающиеся с лицами с инвалидностью в ходе реализации ИПРА, пройдут курсы  повышения квалификации, смогут определять потребности и мотивы инвалида, его реабилитационный потенциал.