Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом «О государственной социальной помощи», Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» и постановлением Правительства Свердловской области от 24.09.2014 № 814-ПП «Об отдельных вопросах организации оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Свердловской области» малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам осуществляется оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта при соблюдении следующих условий:
1) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области;
2) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от них причинам, порядок установления которых определяется Правительством Свердловской области, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Свердловской области на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта;
3) наличие у малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина типовой трудной жизненной ситуации, в случае обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации.
Государственный социальный контракт может быть заключен в целях реализации одного из следующих мероприятий:
1) поиск работы. Срок заключения социального контракта от трех до девяти месяцев;
2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Срок заключения социального контракта – двенадцать месяцев;
3) ведение личного подсобного хозяйства. Срок заключения социального контракта – двенадцать месяцев;
4) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Срок заключения социального контракта от трех до шести месяцев. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в целях реализации указанного мероприятия осуществляется при наличии трудной жизненной ситуации: 
1) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области;
2) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от них причинам, порядок установления которых определяется Правительством Свердловской области, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Свердловской области на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта;
3) наличие у малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина типовой трудной жизненной ситуации, предусмотренной пунктом 5 Условий и порядка, в случае обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации.
Условиями и порядком, в соответствии с пунктом 8 Правил, утверждены типовые трудные жизненные ситуации, при наличии которых малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта по осуществлению иных мероприятий, а именно: 
1) установление у заявителя или члена его семьи инвалидности I или II группы впервые в течение шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;
2) получение заявителем (членом его семьи) ежемесячной выплаты, назначенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», в связи с уходом за членом семьи заявителя, который в течение шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, признан ребенком-инвалидом либо инвалидом с детства I группы;
3) получение заявителем (членом его семьи) ежемесячной компенсационной выплаты, назначенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», в связи с уходом за членом семьи заявителя, который в течение шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, достиг возраста 80 лет или признан инвалидом I группы;
4) осуществление заявителем (членом его семьи) ухода за супругом (супругой) или близким родственником (родитель, ребенок) вследствие потери дееспособности в течение шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;
5) уничтожение (повреждение) жилого помещения, расположенного на территории Свердловской области, принадлежащего заявителю и (или) членам его семьи на праве собственности, в котором заявитель и (или) члены его семьи имеют регистрацию по месту жительства (пребывания), в результате взрыва, пожара, наводнения, паводка, урагана, землетрясения или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в течение шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;
6) нахождение заявителя, достигшего возраста 60 или 55 лет (соответственно мужчина и женщина) и имеющего ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, на учете в органах службы занятости населения Свердловской области в качестве безработного более шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления и на дату подачи заявления;
7) смерть супруги (супруга) заявителя или близкого родственника заявителя (родитель, ребенок) в течение шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;
8) нахождение трудоспособного заявителя или члена семьи заявителя в течение шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, на непрерывном лечении длительностью свыше трех месяцев, в том числе от алкогольной или наркотической зависимости, подтвержденное документом из медицинской организации или специализированного реабилитационного центра;
9) заявитель является единственным родителем (родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим) всех детей, включенных в состав семьи заявителя, осуществляющим работу по трудовому договору (служебному контракту) в течение шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления и на дату подачи заявления.
В 2025 году оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта предусматривается в следующих размерах: 
1) на поиск работы – с предоставлением гражданину денежной выплаты в размере 19 136 рублей в пределах 4 месяцев: в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта дальнейшего трудоустройства по трудовому договору (служебному контракту) получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта;
2) на осуществление индивидуальной предпринимательской 
деятельности – с предоставлением единовременной суммы затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту, но не более 350 000 рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина; 
3) по ведению личного подсобного хозяйства – с предоставлением единовременной суммы затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту, но не более 200 000 рублей; 
4) на иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, – с предоставлением денежной выплаты в размере 19 136 рублей ежемесячно в пределах 6 месяцев или единовременно за весь период действия социального контракта. Размер единовременной выплаты определяется путем умножения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на количество месяцев, на которые заключается социальный контракт. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, заключается с одним и тем же гражданином (с одной и той же семьей) не чаще одного раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта.
Назначение и предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляются управлением социальной политики по месту жительства или месту пребывания члена малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, обратившегося с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Решение о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается управлением социальной политики в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении и представления при необходимости заявителем недостающих документов (сведений).
Срок вынесения решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта продлевается на 20 рабочих дней в следующих случаях:
а) необходимость проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем документов (сведений);
б) непоступление документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия;
в) необходимость прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций;
г) необходимость прохождения обучения для развития предпринимательских компетенций;
д) необходимость подготовки или доработки бизнес-плана при подаче заявления о назначении по мероприятию на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Заявитель вправе отозвать заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта до принятия решения о назначении или об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта путем подачи письменного обращения в управление социальной политики лично или по почте.